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北京市召開關於“貫徹‘七有’要求 保障和改善民生”專題新聞發佈會

“租購並舉”住房保障制度體系不斷完善

2017年,我市按照中央深化住房制度改革方向,加快建立以政府為主提供基本保障,以市場為主滿足多層次需求,租購並舉的住房供應體系,推進全體人民住有所居。

2017年9月,我市出臺《北京市共有產權住房管理暫行辦法》,作為銜接政府保障房與市場商品房之間的政策性商品住房制度設計,采取產權共有方式,科學確定個人與政府利益分配機制,並實行封閉管理、內部流轉,是我市支持無房傢庭解決住房剛需的重要舉措和長期制度安排,有利於實現住房制度設計對全體居民的全覆蓋。自2017年9月30日共有產權住房政策正式實施以來,我市已陸續推出瞭位於朝陽區、順義區等8個啟動網上申購的共有產權項目,共計提供房源近7300套。

在深入總結五片試點經驗基礎上,2017年10月,我市印發《關於進一步加強利用集體土地建設租賃住房工作的有關意見》,明確集體土地租賃房項目選址、申報主體、資金籌集、租賃模式等支持政策和管理機制,鼓勵政府躉租作為公租房使用,全面加大租賃住房建設,多主體增加保障房供應。今後幾年,我市將進一步加大租賃住房供應,計劃建設租賃住房50萬套,並主要通過集體建設用地安排。

保障房建設任務全面超額完成

2017年我市保障房建設任務全面完成,全年建設籌集保障房6.55萬套、竣工9.05萬套、棚改安置房開工高湯塊成型食品機械4.3萬套,超額完成市政府確定的5萬套、6萬套和4萬套的目標任務。

為加快推進保障房項目工程建設,2017年我市將保障房項目全面納入“一會三函”審批改革試點,簡化優化審批流程,建設進度全面提速。

在全力以赴完成建設籌集任務的基礎上,我市還積極推進試點創新,多主體供給、多渠道保障。一是鼓勵國有企業利用自有用地建設保障房,建設分配納入全市計劃統一管理,目前已籌集房源約12萬套;二是鼓勵集體土地建設租賃住房,首批試點已開工5個項目、房源1.28萬套,已竣工項目正陸續辦理分配入住;三是加大企業自持商品房作為租賃房推進力度,加快培育市場供應主體,截至2017年底,已推出27個企業自持租賃房項目,企業自持面積約143萬平方米。

法式薄餅成型機 為不斷提高保障房建設品質,實現從住有所居邁向住有宜居,2017年我市實施瞭全國首部公租房建設與評價地方標準,出臺共有產權住房規劃設計導則,完成從保障房設計、建造,到評價、管理全生命周期的標準體系,全面推行住宅產業化和全裝修成品交房。目前,全裝修設計保障房已達2100萬平方米;郭公莊一期等3個裝配式建造公租房項目榮獲中國人居環境獎,通州馬駒橋項目榮獲中國土木工程詹天佑獎優秀住宅小區金獎。

保障房分巧克力成型機配方式更加精準高效

結合首都“四個中心”城市定位,在保障中低收入傢庭住房需求的基礎上,我市創新多種保障方式,不斷擴大保障范圍,切實增強首都城市的包容和溫度。目前全市公租房項目已建設20萬套,累計分配15.76萬套,分配率78.8%。中低收入傢庭應保盡保,市場租房補貼發放實現十六區全覆蓋,2017年新增傢庭3500戶,超額完成國傢下達的1000戶目標任務。

2017年4月,我市制定“新北京人”專項分配機制,公租房、共有產權住房中拿出不少於30%的房源,面向符合條件的非京籍傢庭配租配售。目前已推出“新北京人”公租房試點項目7個、774套,共有產權住房項目8個、2180套。

為著力促進職住平衡、產城融合,從2017年起,各區房源分配優先面向本區戶籍或在本區工作的傢庭,並根據區域功能定位和發展方向確定分配對象及排隊規則。

保障房服務管理水平大幅提升

我市不斷推進公租房和諧社區建設和動態監管工作的深入發展,深入完善以規范化、專業化、精細化、信息化、人性化“五化”為標志的服務管理體系,確保保障傢庭住得進、住得穩、住得安。

在充分發揮市保障房中心市級平臺運營優勢基礎上,我市積極培育和發展區級保障房運營管理平臺,全面提升運營管理市場化、專業化、規范化水平。目前已有順義、通州、海淀、昌平、門頭溝5個區成立瞭區級保障房專業運營企業。

我市利用信息化科技手段作支撐逐步提高保障房後期服務管理水平。安居北京住房保障綜合信息平臺已正式上線,在全市公租房小區全面推行人臉識別系統,建立人防與技防相結合的動態管控體系,北京保障房服務監管手段進一步向智能化、數字化、網絡化邁進。

核心區對接安置房建設進展順利

我市積極貫徹習近平總書記“老城不能再拆瞭”的重要指示精神,以新城市總規為引領,促進老城整體保護、棚戶區改造、征收拆遷管理和住房保障工作有機結合,實現疏解與提升並舉。

近些年來,市住房城鄉建設委會同相關部門通過市屬國有企業利用自有用地建設和在發展新區調配保障性住房等途徑,多渠道籌集房源,共支持東、西城房源13.2萬套,其中定向安置房7萬套,並將城區優質的教育、醫療等資源同步輸出到城市發展新區,對於改善居民居住條件、疏解非首都功能、降低核心城區人口密度和保護古都風貌等發揮瞭重要作用。“十三五”期間,將繼續在昌平、房山、大興、順義發展新區集中選址建設4萬套核心區人口疏解定向安置房,目前地上物拆遷基本完成,約8000套已具備開工手續。

在棚改征收拆遷工作中,各項目充分發揮基層黨組織動員、凝聚、服務、宣傳群眾的作用。將公平、公正、公開原則貫穿棚改全過程,堅持“一把尺子量到底”,打造棚改征收拆遷全程陽光工程。通州小聖廟、順義臨河棚改項目分別創造瞭10天、15天內100%簽約的“副中心速度”和“臨河速度”。

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,我們將全面貫徹黨的十九大和中央經濟工作會議精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實五年供應150萬套住房的要求,加強住房制度和長效機制建設,持續強化有效供應和精準分配,全面提升精細化管理水平,建立完善符合首都實際的住房保障指標體系、政策體系、標準體系和績效考核體系,確保各項工作落實、落細,推動住房保障工作實現高質量發展,全面推進住有所居,為建設國際一流和諧宜居之都貢獻力量。
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